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長沙全力推進(jìn)“放管服”改革,以“一件事一次辦”打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版

2022-10-18 15:13 來源:長沙晚報(bào) 次閱讀
 
長沙全力推進(jìn)“放管服”改革,以“一件事一次辦”打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版

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近年來,長沙不斷優(yōu)化營商環(huán)境,深化簡政放權(quán),優(yōu)化審批環(huán)節(jié),讓企業(yè)和群眾辦事更快捷、更方便。黃啟晴 攝


  “商業(yè)貸款還貸提取,可以在家申請(qǐng),零跑腿、零提交就能辦妥,省心又省力?!笔忻駨埾壬情L沙辦理線上商業(yè)貸款還貸提取公積金的第一人。隨著數(shù)據(jù)交互共享的加快推進(jìn),長沙住房公積金網(wǎng)上服務(wù)大廳與省民政婚姻系統(tǒng)、市住建系統(tǒng)、商業(yè)銀行住房貸款系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),如今群眾只需動(dòng)動(dòng)手指,在電腦上登錄公積金網(wǎng)廳,就能辦理商業(yè)貸款還貸提取業(yè)務(wù),極大優(yōu)化了辦事流程,縮短了辦事時(shí)間,提高了辦事效率,讓“身在長沙 辦事不難”成為現(xiàn)實(shí)。從“多地、多窗、多次”,向“一地、一窗、一次”轉(zhuǎn)變,近年來,長沙市行政審批服務(wù)局全力推進(jìn)“一件事一次辦”,打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版,企業(yè)和群眾在辦事過程中收獲滿滿的獲得感。

  放權(quán)賦能

  激發(fā)企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)新活力 628項(xiàng)市級(jí)權(quán)限下放至區(qū)縣(市)和園區(qū)

  “今天真的能拿到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書嗎?”前不久,長沙市一公司負(fù)責(zé)人潘總一大早就來到瀏陽經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)中心窗口前咨詢。當(dāng)?shù)玫酱翱诠ぷ魅藛T的肯定答復(fù)后,他不禁由衷感慨,“我們前兩天才完成竣工驗(yàn)收,今天就可以領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書了,效率真是杠杠的。”

  快速、高效拿證的背后,是長沙深化“放管服”改革助推“五好”園區(qū)建設(shè)放出的大手筆。對(duì)標(biāo)我省出臺(tái)的深化“放管服”改革助推“五好”園區(qū)建設(shè)二十條措施,市行政審批服務(wù)局聚焦土地供應(yīng)與項(xiàng)目推進(jìn)、市場準(zhǔn)入與企業(yè)經(jīng)營、招商引資與招才引智等全鏈條賦予產(chǎn)業(yè)園區(qū)168項(xiàng)市級(jí)管理權(quán)限;同時(shí),堅(jiān)持“一園一策”,結(jié)合園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略定位和產(chǎn)業(yè)鏈特色,指導(dǎo)12個(gè)園區(qū)圍繞會(huì)展服務(wù)提質(zhì)、對(duì)外貿(mào)易、招商引資、金融服務(wù)等梳理共計(jì)240件園區(qū)“一件事一次辦”事項(xiàng);并在長沙經(jīng)開區(qū)、望城經(jīng)開區(qū)、瀏陽經(jīng)開區(qū)等園區(qū)推行相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn),實(shí)行“一個(gè)大廳辦事、一枚印章審批、一個(gè)主體服務(wù)”,真正實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”,為園區(qū)和企業(yè)發(fā)展賦能。

  “減掉環(huán)節(jié),換來快捷。長沙聚焦企業(yè)、群眾高頻辦理事項(xiàng),將放權(quán)賦權(quán)作為持續(xù)深化‘一件事一次辦’改革的基礎(chǔ)工作,通過行政權(quán)力下放,構(gòu)建高效運(yùn)行的政務(wù)服務(wù)體系,讓企業(yè)、群眾辦事更為便捷?!笔行姓徟?wù)局黨組書記、局長楊應(yīng)龍介紹,近年來,突出放權(quán)賦權(quán)系統(tǒng)性、精準(zhǔn)性、實(shí)效性,長沙市本級(jí)向各區(qū)縣(市)和園區(qū)下放市級(jí)權(quán)限628項(xiàng),承接省政府賦予自貿(mào)區(qū)長沙片區(qū)的86項(xiàng)省級(jí)權(quán)限,并同步下放41項(xiàng)市級(jí)配套權(quán)限,讓園區(qū)承接權(quán)力擁有閉環(huán)管理權(quán)限,實(shí)現(xiàn)“審批不出園區(qū)”。

  百尺竿頭,更進(jìn)一步。滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要,長沙“放管服”改革持續(xù)“上新”。今年,長沙市行政審批服務(wù)局搶抓大力實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇,爭取將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批、省級(jí)以上園區(qū)控規(guī)審批等在內(nèi)的38項(xiàng)重點(diǎn)權(quán)限下放至長沙和湘江新區(qū),并落實(shí)湖南湘江新區(qū)管理體制改革戰(zhàn)略部署全面賦予其市級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。同時(shí),積極推動(dòng)區(qū)縣(市)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)放權(quán)賦權(quán),市行政審批服務(wù)局發(fā)布全市村(社區(qū))“一門式”政務(wù)服務(wù)高頻事項(xiàng)指導(dǎo)目錄和長沙市審批服務(wù)“就近辦”事項(xiàng)指導(dǎo)目錄,推進(jìn)人社、民政、衛(wèi)健、醫(yī)保等90多項(xiàng)事項(xiàng)下沉到鎮(zhèn)街、村(社區(qū))辦理,指導(dǎo)推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)、婚姻登記等業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)同城通辦。

  利企便民

  構(gòu)建高效政務(wù)服務(wù)新體系 新生兒落戶等多個(gè)事項(xiàng)“一件事一次辦”

  “通過‘我的長沙’App,不到十分鐘就辦好了我崽的新生兒落戶,戶口頁還可以直接郵寄到家,實(shí)在是太方便了!”喜迎家庭新成員,市民劉先生通過線上迅速為兒子辦好了落戶?!跋胂胍郧?#xff0c;真是出生一個(gè)寶,全家滿城跑。”劉先生沒想到,“零跑動(dòng)”就能把“嬰兒出生一件事”辦好。

  數(shù)據(jù)跑路代替群眾跑腿,從10分鐘辦好包含5個(gè)事項(xiàng)的出生“一件事”,到3分鐘智能審批辦證、不用重復(fù)跑腿的“無證明城市”等,在長沙,方便、快捷、高效已經(jīng)成為辦事群眾習(xí)以為常的“用戶體驗(yàn)”。

  “群眾有所呼,改革有所應(yīng)。圍繞業(yè)務(wù)流程、辦理要素、申報(bào)方式、受理方式、聯(lián)辦機(jī)制、出件方式等進(jìn)行優(yōu)化,大幅減時(shí)間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動(dòng),實(shí)現(xiàn)多個(gè)事項(xiàng)‘一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料、一窗(端)受理、一網(wǎng)辦理’?!笔行姓徟?wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在推動(dòng)省政府“一件事一次辦”改革事項(xiàng)落地的基礎(chǔ)上,長沙全面推動(dòng)業(yè)務(wù)流程再造,通過整合政務(wù)資源、優(yōu)化辦理流程、線上線下融合等方式,圍繞個(gè)人從出生到身后、企業(yè)從設(shè)立到注銷、項(xiàng)目從簽約到投入使用三個(gè)全生命周期,著力破解關(guān)鍵瓶頸和體制機(jī)制障礙,今年推出了29個(gè)主題式、套餐式場景應(yīng)用,將矢志不移持續(xù)提升市場主體和人民群眾的獲得感。

  “深化個(gè)人全生命周期‘一件事一次辦’,目的只有一個(gè),就是為群眾解憂。”市行政審批服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,長沙創(chuàng)新推出“新生兒出生、義務(wù)教育階段入學(xué)、企業(yè)職工退休和特殊群體事項(xiàng)”等10個(gè)“一件事一次辦”事項(xiàng)。

  一系列改革舉措落地見效,匯聚成“極簡”的辦事服務(wù)流程,讓群眾感受到舒心體驗(yàn)、暖心服務(wù)。在寧鄉(xiāng)市,義務(wù)教育階段入學(xué)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”,家長通過手機(jī)錄入相關(guān)信息后,大數(shù)據(jù)自動(dòng)比對(duì),甄別信息真?zhèn)?#xff0c;有效確保了每個(gè)孩子入學(xué)的公平公正。

  在芙蓉區(qū),殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”“一件事一次辦”窗口在各社區(qū)上線運(yùn)營,群眾只需在一個(gè)窗口申請(qǐng),就能辦理困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼兩項(xiàng)補(bǔ)貼,切實(shí)為企業(yè)群眾特別是老年人、殘疾人等特殊群體帶來了福音。

  創(chuàng)新引領(lǐng)

  打造營商政務(wù)環(huán)境新標(biāo)桿 “開戶即開業(yè)”等10多個(gè)事項(xiàng)迎來“一件事一次辦”升級(jí)版

  “下午在網(wǎng)上提交了企業(yè)注冊(cè)所需的材料,當(dāng)天晚上就獲得審批。今天正好來附近辦事,順便領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。”近日,在長沙市雨花區(qū)市場監(jiān)督管理局企業(yè)注冊(cè)大廳,一家新成立的園林工程公司財(cái)務(wù)人員劉雨晴拿到了公司的營業(yè)執(zhí)照。

  線上辦理“零見面”,線下辦理“2小時(shí)”,做到“一窗受理”……“放管服”改革跑出“加速度”、激發(fā)“新動(dòng)能”、帶來“大變化”。這也意味著,一旦審核通過,企業(yè)可以即刻領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、公章、稅務(wù)發(fā)票,辦好社保登記及銀行預(yù)約開戶,整個(gè)流程辦下來兩個(gè)小時(shí)完成,相比以前一天內(nèi)取件,大大節(jié)約了時(shí)間、提升了效率。

  拓展企業(yè)全生命周期“一件事一次辦”,矢志不移為企業(yè)減負(fù)、為產(chǎn)業(yè)賦能。近年來,長沙圍繞項(xiàng)目建設(shè)、制造業(yè)發(fā)展等方面,推出“開戶即開業(yè)”“村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)公司開辦”等10多個(gè)升級(jí)版“一件事”。以水電氣外線工程審批為例,該事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”,這也意味著,僅10分鐘就能辦完全部審批手續(xù),從申請(qǐng)業(yè)務(wù)至發(fā)放許可證等全流程辦理時(shí)限由6個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日,一系列走心之舉讓企業(yè)感到很暖心。長沙連續(xù)三年獲評(píng)全省推進(jìn)“一件事一次辦”改革和深化“放管服”改革成效明顯地區(qū),營商環(huán)境和網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力均躋身全國前十。


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