
“2021年,在迎來中國共產黨成立一百周年的重要時刻,我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利,現(xiàn)行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,完成了消除絕對貧困的艱巨任務,創(chuàng)造了又一個彪炳史冊的人間奇跡!”全國政協(xié)常務委員、澳門特別行政區(qū)選委會委員、福建省歸國華僑聯(lián)合會副主席、寶龍集團董事局主席許健康在接受記者采訪時指出,也要清醒地看到,我國農村發(fā)展還存在著農民人均可支配收入不高、農村產業(yè)支撐體系不強、農村人口流失嚴重、公共服務保障能力較弱等問題。
“因此為防止脫貧再返貧等現(xiàn)象的發(fā)生,需要鞏固脫貧攻堅成效,持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興事業(yè)發(fā)展?!睘榇?#xff0c;許健康提出四點建議:
一是要保持幫扶政策總體穩(wěn)定,建立防止返貧動態(tài)監(jiān)測機制。要持續(xù)固化東西部扶貧協(xié)作、結對幫扶等有效機制,加深發(fā)達地區(qū)與脫貧地區(qū)在產業(yè)互補、人才掛職交流等方面合作。要充分發(fā)揮公益基金、龍頭企業(yè)、慈善家等各類組織和個人作用,以捐資捐物、建立產業(yè)等多種形式推動鄉(xiāng)村振興。特別是要鼓勵結合當?shù)刭Y源稟賦,大力發(fā)展加工配套、蔬菜瓜果種植、中醫(yī)藥、規(guī)?;r業(yè)生產等不同產業(yè)類型,鼓勵推廣商業(yè)模式創(chuàng)新,大力發(fā)展農村電商、直播帶貨等新商業(yè)模式,以多種方式帶動農副特產銷售。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興局牽頭職責,建立網格化動態(tài)監(jiān)測機制,建立健全防止返貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺,加強與人社、衛(wèi)生醫(yī)療等部門數(shù)據(jù)共享。持續(xù)加大對農村財政扶持力度,特別是在教育、醫(yī)療、基礎設施建設等公共服務領域。
二是要大力吸引各類人才積聚鄉(xiāng)村一線,增強鄉(xiāng)村振興內生動力。政府牽頭制定以招商引財、招才引智為主的“雙招雙引”活動,通過貸款、稅收優(yōu)惠、貼息等政策,重點吸引本省籍、本縣籍企業(yè)家回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。研究制定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策,吸引在發(fā)達地區(qū)就業(yè)的熟練技能人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。設立大學生鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)專項行動政策,吸引有志于從事鄉(xiāng)村振興行業(yè)的青年學子回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。實施鄉(xiāng)村振興人才計劃,重點吸引教師、醫(yī)生、農業(yè)科技人員等鄉(xiāng)村振興緊缺急需的人才到鄉(xiāng)村一線貢獻專業(yè)力量。
三是要鼓勵房地產行業(yè)積極參與鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)房地產轉型與鄉(xiāng)村振興雙贏發(fā)展。立足新型農村社區(qū)化建設,鼓勵房地產企業(yè)參與集農村、文旅、康養(yǎng)等多產業(yè)的“農村田園綜合體”建設。以土地利用規(guī)劃為基礎,統(tǒng)籌生產、生活和生態(tài),鼓勵房地產企業(yè)探索聯(lián)建聯(lián)營示范村項目、多村共創(chuàng)中心村項目等集約式發(fā)展試點。鼓勵房地產行業(yè)利用鄉(xiāng)村閑置資源投資、建設、運營民宿,為游客提供體驗當?shù)刈匀?、文化與生產生活方式的住宿設施。鼓勵大型房企積極參與融合產業(yè)和旅游的特色小鎮(zhèn)項目,實現(xiàn)“生產+生活+生態(tài)”一體化,通過多元化配套提升特色小鎮(zhèn)吸引力。鼓勵規(guī)?;科筮M行跨界融合探索研學基地與文旅產業(yè)融合的示范項目,如農旅研學中以農莊為主的體驗類農業(yè)基地,科技研學中的農業(yè)科技種植基地等。
四是要大力發(fā)展“文化+”,彰顯鄉(xiāng)村振興中鄉(xiāng)村本色。要結合農村實際,體現(xiàn)農村村風、村俗、村情,深挖農村文化底蘊,注重場景應用創(chuàng)新,大力發(fā)展“文化+創(chuàng)意”、“文化+旅游”、“文化+電商”、“文化+直播”等產業(yè)模式,突出鄉(xiāng)村本色。加大鄉(xiāng)村規(guī)劃中對文創(chuàng)產業(yè)的重視,發(fā)揮文創(chuàng)產業(yè)引領作用,全面帶動鄉(xiāng)村旅游業(yè)、傳統(tǒng)手工藝、非遺等多產業(yè)發(fā)展。注重利用跨區(qū)域文化差異對異鄉(xiāng)人吸引力與京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化建設、大灣區(qū)建設等國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略機遇的結合,吸引周邊大城市居民來鄉(xiāng)村旅游消費。發(fā)揮鄉(xiāng)村文化建設引領作用,大力挖掘和發(fā)揚文明鄉(xiāng)風中的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,如家訓、村規(guī)民約、道德示范等,引導建立文明和諧的鄉(xiāng)風。