近年來，四川省成都市雙流區(qū)工商聯(lián)圍繞“兩個健康”工作主題，以爭創(chuàng)全國標桿為目標，通過探索構建新時代工商聯(lián)工作體系，推動縣級工商聯(lián)高質量發(fā)展，取得初步成效。雙流區(qū)工商聯(lián)創(chuàng)新“三聯(lián)”機制做法榮獲2022年“創(chuàng)新中國”區(qū)縣工商聯(lián)工作最佳案例，入編2022年《雙流改革典型案例》。
　　創(chuàng)設工作機構做實做專服務工作
　　雙流區(qū)工商聯(lián)積極爭取區(qū)委分管領導和區(qū)委編辦支持，在四川省率先創(chuàng)新設立正科級內設機構——民營經濟人士健康成長服務科，正科級下屬事業(yè)單位——民營經濟健康發(fā)展服務中心，緊扣“兩個健康”明確機構工作職責，服務“兩個健康”。
　　實行專職領導抓服務，雙流區(qū)工商聯(lián)根據(jù)領導干部的經歷閱歷和特點特長，按照人崗相適原則，確定工商聯(lián)兩名專職副主席分管民營經濟人士健康成長服務科和民營經濟健康發(fā)展服務中心，形成各負其責、各司其職的工作格局。
　　配置專業(yè)人員促服務，雙流區(qū)工商聯(lián)積極爭取區(qū)級分管領導和統(tǒng)戰(zhàn)、組織、人事、編辦、退役軍人事務局等部門的大力支持，通過從部門調動、派駐和退伍士官安置等方式，充實5名熱愛工商聯(lián)工作、年富力強、熟悉產業(yè)發(fā)展的干部，選優(yōu)配強促進“兩個健康”服務力量。
　　雙流區(qū)工商聯(lián)建立健康服務網點，整合全區(qū)服務民營企業(yè)平臺資源，建立6個“兩個健康”服務站和41個“兩個健康”服務點。服務站依托產業(yè)園區(qū)政務服務中心、人才服務中心等平臺，就地就近為企業(yè)提供服務。服務點包括公共技術服務平臺、職業(yè)技術學校、醫(yī)療健康機構、運動健身學習場所、政企共享空間和民企服務通道6大類，面向民營企業(yè)開展集技術支持、技能提升、司法服務、宣傳推廣、醫(yī)療健康、學習提能、運動健身等于一體的各類服務，進一步延伸了服務網絡、豐富了服務內容。
　　同時，建立理想信念教育基地，雙流區(qū)工商聯(lián)依托雙流史志館在全市率先成立區(qū)縣級非公有制經濟人士理想信念教育基地。基地服務包括參觀黨史館、方志館、舉辦微黨課等，創(chuàng)新加強非公有制經濟人士教育培訓、思想引領、理論武裝工作舉措，進一步增強了理想信念教育的針對性、時效性和感染力。
　　建立主題黨日活動基地，雙流區(qū)工商聯(lián)聯(lián)合區(qū)委組織部和區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部，充分利用雙流本地資源集中命名授牌12個非公有制經濟組織黨組織主題黨日活動基地，為非公有制企業(yè)黨組織扎實推進主題教育和黨史學習教育常態(tài)化制度化，提供了內容豐富的教育培訓場景和靈活多元的實踐陣地。
　　雙流區(qū)工商聯(lián)做實企業(yè)聯(lián)系走訪，完善區(qū)工商聯(lián)專兼職副主席（副會長）、常委聯(lián)系執(zhí)委，執(zhí)委聯(lián)系企業(yè)制度，貫通區(qū)民營企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展領導小組工作機制、統(tǒng)戰(zhàn)部部長與民營企業(yè)家“面對面”座談協(xié)商機制、民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調機制，建立“問題收集—建賬督辦—專題協(xié)調—跟蹤回訪—情況報告”閉環(huán)管理機制，實行倒扣分制對部門（單位）解決企業(yè)困難訴求質效進行目標管理考核，并納入區(qū)紀委監(jiān)委執(zhí)紀問責范圍和內容，推動聯(lián)系企業(yè)更廣更緊，信息反饋更快更暢，解決問題更準更好。
　　引導青年企業(yè)家保持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情
　　雙流區(qū)工商聯(lián)每季度推選1名兼職副主席（副會長）輪流擔任輪值主席，開展承辦1次“會長沙龍”、參觀1次企業(yè)、提出1條履職建議的“三個一”活動。圍繞經營管理、技術創(chuàng)新、涉法涉稅、融資上市、就地配套等企業(yè)關心的問題，突出企業(yè)家主體地位和作用，由輪值主席與區(qū)工商聯(lián)共同商定活動主題、合理確定活動議程，確保活動有形有效。企企合作助發(fā)展，“會長沙龍”由副主席副會長參加，根據(jù)活動主題邀請會員企業(yè)代表和區(qū)級部門單位到場，宣講法規(guī)政策、解答問題疑惑，介紹企業(yè)新技術新產品新經驗，增進企業(yè)家感情交流、信息交互、思想交融。
　　同時，雙流區(qū)工商聯(lián)做強跨部門聯(lián)動合作，創(chuàng)新稅務金融服務，聯(lián)合區(qū)稅務局打造“聯(lián)稅直通車”，實現(xiàn)稅收新政直達快享、稅務訴求快接快處。聯(lián)合區(qū)國資金融局開辦金融超市，宣傳普惠金融政策、特色金融產品，通過“銀企互動”幫助391戶小微企業(yè)融資貸款3.38億元。
　　深化司法改革服務，聯(lián)合區(qū)人民檢察院、司法局等13個部門建立涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機制，評估結果作為依法處理案件的重要參考。與區(qū)人民法院共建“空港司法護航‘企’飛加油站”合作機制，運用服務大廳專窗+產權保護調解室+產業(yè)功能區(qū)法庭3大平臺，為企業(yè)提供“一站式”“訂單式”“全周期”司法服務。
　　雙流區(qū)工商聯(lián)在全市率先建立兼職副主席（副會長）履職考核和退出機制，采取“述職報告+民主測評+黨組議定”方式，評定“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”等次。對考核為“優(yōu)秀”的，在年度執(zhí)委會議上進行通報表揚；對連續(xù)兩年考核為“不稱職”的，在主席會議上進行批評教育；個人履職考核、作用發(fā)揮情況作為評先選優(yōu)、政治推薦以及屆中調整和換屆時是否連任的重要依據(jù)。
　　從“會費交納、參加工商聯(lián)會議活動、接受工商聯(lián)分配任務、履行工商聯(lián)決議、維護工商聯(lián)形象、遵紀守法”等方面列出“負面清單”，明確給予“通報批評、警告、免去職務、撤銷職務”處分的具體情形以及退出領導機構的執(zhí)行辦法。
　　此外，雙流區(qū)工商聯(lián)做精青年企業(yè)家教育，以老帶新傳“勵志經”，邀請老一代企業(yè)家講述創(chuàng)業(yè)歷程和發(fā)展實踐，引導青年企業(yè)家保持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情和韌勁，傳承艱苦創(chuàng)業(yè)、誠實守信、開拓創(chuàng)新的企業(yè)家精神。思想引領鑄“信念魂”，通過觀看紅色電影、學習重要會議精神、邀請講師上黨課等形式，開展理想信念教育和形勢教育，引導青年企業(yè)家胸懷“國之大者”，做愛黨愛國、敬業(yè)奉獻的典范。能力提升塑“有為形”，成立直屬商會把青年企業(yè)家組織起來，開展企業(yè)參觀交流活動把青年企業(yè)家素質提升起來，依托政協(xié)工商界別組委員活動把青年企業(yè)家參政議政作用發(fā)揮出來，支持拍攝制作《青春力量》會歌把青年企業(yè)家形象展示出來。
　　（作者系成都市雙流區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、區(qū)工商聯(lián)黨組書記）